Légalisation du cannabis en Allemagne : un répit pour les usagers, une épée de Damoclès suspendue à une « évaluation ouverte » prévue à l’automne.
Ce mercredi 9 avril, la future coalition noire-rouge (CDU/CSU et SPD) en Allemagne a dévoilé son nouveau contrat de coalition. Parmi les sujets les plus scrutés : celui du cannabis, dont la légalisation partielle, instaurée par la précédente coalition « feu tricolore » (SPD, Verts et FDP), reste pour l’heure en vigueur.
Alors que de nombreuses craintes planaient sur une éventuelle annulation pure et simple de cette avancée, notamment en raison des prises de position très conservatrices de l’Union chrétienne-démocrate (CDU/CSU) durant la campagne, c’est une forme de statu quo qui s’impose. Mais attention : rien n’est encore gagné.
Une évaluation scientifique « ouverte » en automne
Le contrat de coalition prévoit en effet une « évaluation ouverte » de la loi dès l’automne prochain. L’objectif affiché ? Mesurer scientifiquement les impacts de cette légalisation partielle, notamment en matière de protection de la jeunesse et de santé publique. Il s’agirait, selon le texte, de recueillir des données fiables pour envisager des ajustements futurs de la législation sur le cannabis.
Pour rappel, la loi entrée en vigueur le 1er avril 2024 permet :
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La possession de cannabis pour usage personnel, dans certaines limites.
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La culture contrôlée à domicile, encadrée strictement.
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Le droit au cannabis social club, sous conditions.
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Le droit de consommer dans l’espace public, sauf à proximité directe de mineurs, dans les écoles, crèches ou installations sportives.
La droite conservatrice toujours opposée
La CSU, très hostile à cette réforme, continue de revendiquer son intention de revenir en arrière. Quelques jours avant la signature du contrat, le ministre de l’Intérieur de Bavière, Joachim Herrmann, déclarait au quotidien Augsburger Allgemeine :
« Nous voulons corriger l’erreur de la coalition feu tricolore et interdire à nouveau le cannabis. »
Une déclaration sans ambiguïté, qui montre que pour une frange importante de la droite allemande, la guerre idéologique contre le cannabis reste intacte, même face à des données de terrain ou des évidences de santé publique.
Un souffle d’espoir pour les usagers
Malgré cette menace à peine voilée de retour en arrière, la décision de maintenir la loi est saluée comme un succès important par les défenseurs de la légalisation. Georg Wurth, directeur de l’Association allemande du chanvre (Deutscher Hanfverband), a exprimé sa satisfaction :
« Aujourd’hui est un bon jour pour des millions de consommateurs allemands de cannabis, qui n’ont plus à craindre une nouvelle criminalisation. »
Et maintenant ?
Le sort de la légalisation partielle du cannabis en Allemagne repose désormais sur les résultats de l’évaluation prévue cet automne. Une évaluation qui, si elle est véritablement scientifique, transparente et dénuée d’arrière-pensées politiciennes, pourrait démontrer que la légalisation protège mieux les jeunes, réduit la criminalité liée au marché noir et soulage les services de police et de justice.
Mais la formulation « évaluation ouverte » reste floue, et l’histoire nous a appris à la prudence. Le risque est réel que cette « évaluation » ne soit qu’un prétexte pour préparer le terrain d’une contre-réforme.
Ce que cela nous enseigne en France
En France, où la prohibition reste la règle et la criminalisation des usagers une constante, la situation allemande mérite toute notre attention. Elle prouve que même dans une démocratie moderne et pragmatique, les avancées sont fragiles, toujours menacées par des postures idéologiques. Mais elle montre aussi que la mobilisation citoyenne et le travail d’associations comme le Deutscher Hanfverband peuvent peser sur le débat public.
Au CIRC, nous continuerons à suivre cette actualité de près, à soutenir nos camarades d’outre-Rhin, et à rappeler que la légalisation du cannabis est une question de libertés fondamentales, de justice sociale et de santé publique. L’heure n’est plus à la peur, mais à l’action éclairée.
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