Les législateurs du Delaware approuvent le projet de loi sur la légalisation de la marijuana en commission, un jour après l’avancée de la proposition de réglementation.
Les législateurs du Delaware ont approuvé mercredi un projet de loi visant à légaliser le cannabis, faisant avancer la réforme en commission, un jour seulement après qu’une mesure complémentaire visant à établir des réglementations de base pour un marché à usage adulte ait été approuvée par une autre commission.
La commission de la santé et du développement humain de la Chambre a adopté le projet de loi de légalisation simple, qui a été introduit au début du mois, par un vote de 11 contre 4. Dans le même temps, la proposition de réglementation complémentaire a été adoptée mardi par la commission des revenus et des finances de la Chambre.
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Le représentant Ed Osienski (D) parraine les deux projets de loi. Il a adopté une approche similaire et bifurquée pour la réforme la session dernière et a vu la législature adopter la proposition de légalisation de base tout en rejetant de justesse la mesure réglementaire. Le gouverneur John Carney (D) a opposé son veto à la première législation, et la Chambre n’a pas eu à voter pour une annulation.
« Ce projet de loi met fin à plus de 50 ans de prohibition et de criminalisation dans le Delaware et permet aux adultes de plus de 21 ans de posséder légalement, de consommer et de partager librement moins d’une once de marijuana pour un usage personnel », a déclaré Osienski lors de l’audience de mercredi.
Le législateur a déclaré que sa législation devrait être soumise à un vote de la Chambre en mars.
Voici ce que le projet de loi de légalisation HB 1 accomplirait :
- La loi de l’État serait révisée pour légaliser la possession, l’utilisation, le partage et l’achat d’un maximum d’une once de cannabis pour les adultes de 21 ans et plus.
- Pour éviter les abus de la disposition relative au « don », le projet de loi stipule que le « partage entre adultes » ne comprend pas le don de cannabis « en même temps qu’une autre transaction réciproque entre les mêmes parties », comme l’échange d’un article autre que la marijuana.
- La consommation publique et la culture du cannabis resteraient interdites.
- Les personnes de moins de 21 ans qui s’adonnent à ces activités seraient passibles d’une amende civile pouvant aller jusqu’à 100 $ pour une première infraction. La police pourrait toutefois faire preuve de discrétion et délivrer une citation au lieu de cette amende.
Voici un aperçu des principales dispositions du projet de loi réglementaire HB 2 :
- La législation fournirait un cadre de base pour créer un système réglementé de commerce du cannabis pour les adultes dans l’État.
- La Division of Alcohol and Tobacco Enforcement (DATE) serait chargée de réglementer le marché par le biais d’un nouveau Bureau du commissaire chargé du contrôle de la marijuana.
- Au cours des 16 premiers mois de mise en œuvre, les régulateurs pourraient approuver jusqu’à 30 licences de vente au détail de cannabis.
- Les candidats qui démontreront qu’ils offrent un salaire décent, une couverture d’assurance maladie, des congés de maladie et des congés payés, et qu’ils mettent l’accent sur la diversité dans l’embauche, seront prioritaires dans le processus d’attribution des licences.
- Sept pour cent des recettes tirées des droits d’exploitation de la marijuana seraient versées à un « Fonds de réinvestissement dans la justice » qui soutiendrait la justice réparatrice, le développement de la main-d’œuvre, l’assistance technique aux personnes économiquement défavorisées, etc.
- Ce fonds servirait également à « créer ou développer des technologies pour aider au rétablissement des droits civils et à la radiation des casiers judiciaires ». Toutefois, la législation elle-même ne prévoit pas d’expurgation automatique.
- Outre les licences classiques de vente au détail, de cultivateur, de fabricant et de laboratoire, le projet de loi prévoit également des licences d’équité sociale et de micro-entreprise (réservées aux demandeurs dont la majorité des actions sont détenues par des résidents du Delaware).
- Les localités pourraient interdire l’exploitation d’entreprises de marijuana sur leur territoire par voie d’ordonnance.
- Les ventes de marijuana à usage adulte seraient soumises à une taxe de vente de 15 %. Les produits de cannabis à usage médical ne seraient pas taxés.