Le mois dernier, le gouvernement allemand a approuvé un projet de loi qui légaliserait l’usage récréatif du cannabis. Cela signifierait que la plus grande économie d’Europe pourrait bientôt adopter l’une des politiques les plus libérales en matière de cannabis, ce qui pourrait avoir des implications considérables.
Nous avons examiné de plus près les implications potentielles et examiné si d’autres grands pays européens pourraient bientôt emboîter le pas.
Un grand impact au pays et à l’étranger
Cela fait presque deux ans que Malte est devenue le premier pays de l’UE à légaliser le cannabis , mais il semble que la marijuana récréative pourrait bientôt être disponible dans la plus grande économie du bloc. En vertu de la législation proposée, les adultes seront autorisés à posséder jusqu’à 25 grammes de cannabis et à cultiver jusqu’à trois plantes pour leur usage personnel. Ils seront également autorisés à rejoindre des « clubs de cannabis » à but non lucratif comptant jusqu’à 500 membres, où la drogue pourra être légalement cultivée et achetée.
Avec environ quatre millions d’adultes consommant actuellement du cannabis en Allemagne , il semble déjà y avoir un énorme marché que les entreprises peuvent exploiter et, si la législation proposée est adoptée, il pourrait encore s’élargir. Et à mesure que de plus en plus d’entreprises s’aventurent dans le secteur du cannabis récréatif, des sommes importantes de recettes fiscales deviendront disponibles pour le gouvernement du pays.
Niklas Kouparanis, PDG du groupe Bloomwell, explique ce qui, selon lui, se produira si la législation proposée devient loi.
Il déclare : « À court terme, la décision aura surtout un effet positif sur l’économie du marché médical. Avec la reclassification du cannabis comme produit non stupéfiant, la logistique telle que l’importation, la distribution et la fabrication sera confrontée à moins d’obstacles bureaucratiques et réglementaires. De plus, il sera plus simple et plus accessible aux médecins de prescrire du cannabis aux patients qui en ont besoin. Avec la reclassification, nous nous attendons à ce que le nombre de patients atteints de cannabis médical soit multiplié par cinq à sept d’ici un an.
« En ce qui concerne le cannabis destiné aux adultes, d’un point de vue commercial, nous ne prévoyons pas un volume de marché élevé au cours de la prochaine année. Gardez à l’esprit que les clubs de cannabis décrits dans la législation doivent fonctionner comme des associations à but non lucratif. A long terme, nous ne pensons pas que les clubs pourront atténuer la concurrence du marché sans licence. Cependant, nous prévoyons que les clubs constituent un premier pas dans la bonne direction et qu’à l’avenir, la réglementation sera optimisée en légalisant la chaîne de valeur pour les entreprises.
Jon Robson, PDG de Mamedica, reconnaît que l’Allemagne sera considérablement touchée par cette décision, mais affirme que l’impact s’étendra à tout le continent.
Il commente : « En tant que plus grande économie de l’Union européenne, la décision de l’Allemagne a des implications considérables pour la région. Il positionne la puissance économique européenne comme un acteur majeur de l’industrie émergente du cannabis légal, offrant des opportunités substantielles aux entreprises, aux investisseurs et à la création d’emplois dans le pays. L’impact de la décision allemande s’étend au-delà de ses frontières, car elle devrait influencer les pays voisins et potentiellement servir de catalyseur pour de nouvelles réformes politiques en matière de cannabis à travers l’Europe.
« Cette décision témoigne d’une acceptation croissante du cannabis en tant que produit légitime doté d’un potentiel économique, avec la possibilité d’inspirer d’autres grands pays européens à envisager des mesures similaires. Bien que les spécificités de l’approche de chaque pays puissent différer, en raison de facteurs culturels et politiques, la tendance vers la légalisation et la réglementation du cannabis en Europe semble prendre de l’ampleur, ouvrant potentiellement la voie à un marché européen du cannabis plus unifié et plus réglementé à l’avenir.
Une source d’inquiétude pour le marché britannique du CBD ?
Comme cette décision devrait avoir des implications considérables, on peut se demander si le marché britannique du CBD sera également affecté. Dans l’état actuel des choses, le Royaume-Uni est le deuxième plus grand marché du CBD au monde , avec des ventes estimées à 690 millions de livres sterling en 2021. Selon certaines estimations, le marché britannique du CBD atteindra même 1 milliard de livres sterling d’ici 2025. Mais cela pourrait-il changer si l’Allemagne légalise la marijuana à des fins récréatives ?
Robson ne le pense pas.
Il déclare : « Le CBD est un composé non psychoactif dérivé de la plante de cannabis et distinct du THC. Les réglementations du Royaume-Uni concernant les produits CBD sont principalement influencées par ses propres politiques et réglementations nationales. Plus particulièrement, en septembre 2021, le Royaume-Uni a introduit son propre cadre réglementaire pour les produits CBD, comprenant des règles liées à la sécurité, à l’étiquetage et à la commercialisation des produits. Le gouvernement britannique a également établi un processus d’autorisation des nouveaux aliments pour les produits à base de CBD qui, j’imagine, ne verra que peu d’effet avec la nouvelle législation allemande.
La légalisation ailleurs suivra-t-elle ?
Même si cette décision semble être une bonne nouvelle pour le marché naissant du CBD au Royaume-Uni, il sera intéressant de voir si le Royaume-Uni tentera de suivre l’Allemagne sur la voie de la légalisation. La marijuana a toujours été la drogue la plus consommée en Angleterre et au Pays de Galles depuis le début des estimations en 1995 . Selon Statista, en 2020, 7,1 % de la population britannique avait consommé du cannabis au cours des 12 mois précédents, soit la même proportion que l’Allemagne. Il existe donc certainement un marché à exploiter pour les entreprises. Mais les avantages et les inconvénients de la légalisation du cannabis font depuis longtemps l’objet de débats, les politiciens conservateurs allemands déclarant la récente proposition du pays « irresponsable ».
Robson commente : « Au Royaume-Uni, le débat autour de la réforme du cannabis est en cours depuis un certain temps, ses partisans mettant l’accent sur les avantages économiques potentiels, la réduction des pressions sur les forces de l’ordre et la réduction des méfaits grâce à la réglementation. Là où nous constatons des progrès certains, c’est avec le soutien croissant au cannabis médical au Royaume-Uni et dans d’autres pays européens, la commission des affaires intérieures recommandant la semaine dernière que le gouvernement soutienne son déploiement plus large dans le NHS avant la fin de l’actuelle législature.
Robson est convaincu que la décision de l’Allemagne sensibilisera les autres nations européennes, mais affirme que la décision dépend en fin de compte de facteurs politiques, culturels et sociétaux propres à chaque nation européenne.
Kouparanis, en revanche, pense qu’il est possible que d’autres grandes nations européennes suivent l’exemple de l’Allemagne.
Il conclut : « L’Allemagne sera le point de bascule et le modèle pour les programmes de cannabis destinés aux adultes d’autres pays. Il pourrait même être plus facile pour le Royaume-Uni de légaliser le cannabis destiné aux adultes, car il ne fait pas partie de l’UE. En plus d’offrir une feuille de route à suivre, la légalisation allemande pourrait même inciter un autre État membre de l’UE à aller encore plus loin et à porter la décision devant la Cour de justice européenne, afin de vérifier si une chaîne de valeur légale est possible et conforme au droit de l’UE.»
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