Publié le 17 Août 2020 | par Matt Weeks
Et ce, malgré les craintes que la pandémie actuelle ne la retarde. Toutefois, on ne sait pas encore si le vote de l’OMS sur le cannabis sera adopté. Il pourrait avoir des implications de grande portée pour la légalisation du cannabis, son acceptation ou son accès, sera adopté.
Mais la nouvelle que la Commission des stupéfiants de l’OMS prévoit d’aller de l’avant avec des réunions virtuelles et d’inclure un vote sur le cannabis devrait dynamiser les lobbyistes et animer les enthousiastes dans le monde entier. Avant le vote de l’OMS sur le cannabis, qui a été reporté en mars 2020, la commission espère tenir trois réunions sur le sujet, ce qui pourrait aider à apaiser les craintes, à unir les différences et à résoudre les problèmes éventuels liés au texte du document.
De plus, il semblerait que les grands centres de pouvoir, comme l’Union européenne, aient assoupli leurs positions sur les propositions concernant le commerce de la CDB. En d’autres termes, c’est une période passionnante pour une réforme du cannabis à grande échelle.
Que se passera-t-il si le vote est positif ?
Le vote porte sur la façon dont l’OMS recommandera la programmation du cannabis à l’avenir. Le texte de ces recommandations est susceptible d’être modifié, mais nous pouvons nous attendre à quelques directives de base.
Tout d’abord, le vote pourrait confirmer la fonction du cannabis comme médicament, ce qui libérerait les États membres pour retirer cette substance de leurs listes de l’annexe I. À l’heure actuelle, l’annexe I est une désignation pour les drogues dont il a été démontré qu’elles n’ont aucune valeur médicale et qu’elles présentent un fort potentiel d’abus. Il s’agit également du LSD, de l’ecstasy et des champignons « magiques ».
Certains pays membres, comme le Canada, ont décidé de retirer le cannabis de l’annexe I malgré leur participation à l’OMS. D’autres, comme les États-Unis, ont cité la position de l’OMS comme raison pour laquelle ils ne peuvent pas introduire une réforme de bon sens sur le cannabis. Si l’OMS change ses recommandations, elle pourrait donner un abri politique aux États membres qui veulent assouplir leurs positions en matière de programmation.
Une autre recommandation du vote de l’OMS sur le cannabis sera probablement de nouvelles lignes directrices sur la CDB. Si l’organisation recommande d’assouplir les lignes directrices de la CDB, cela pourrait contribuer à l’ouverture du commerce international. Par exemple, une start-up française spécialisée dans les mauvaises herbes a été poursuivie en justice pour avoir vendu des stylos à bille avec du CBD provenant de plantes cultivées en République tchèque, alors que le CBD est légal dans les deux pays. Le problème est apparu avec l’importation de chanvre par-delà les frontières nationales. L’affaire a suscité de nombreuses suggestions pour que l’UE réforme ses lois sur le cannabis entre les États membres. Les lignes directrices actualisées de l’OMS pourraient servir de modèle à la nouvelle réglementation européenne. Ou, à tout le moins, elle pourrait montrer la voie à suivre pour assouplir les restrictions inutiles.
Comment l’OMS va-t-elle voter sur le cannabis ?
On ignore pour l’instant comment les pays membres voteront, mais il y a des raisons d’espérer.
On ne peut pas s’attendre à ce que l’administration Trump approuve le cannabis, malgré l’aide qu’elle peut apporter aux agriculteurs conservateurs du pays, mais l’Union européenne a indiqué que ses membres pourraient voter en bloc pour assouplir les restrictions de la CDB. La proposition actuelle rendrait la position de l’OMS selon laquelle les produits de la CDB contenant moins de 0,2 % de THC ne devraient pas être soumis à un contrôle international.
La Commission des stupéfiants de l’OMS compte actuellement cinquante-trois États membres. Si les vingt nations européennes votent ensemble, cela représente presque la moitié du groupe. En outre, la Jamaïque, le Maroc, le Népal, l’Angola, l’Ukraine et le Kazakhstan ont tous des pratiques de culture du cannabis établies de longue date.
Il y a donc lieu de croire qu’une faible majorité des pays membres soutiendra la reclassification de cette substance lors du vote de l’OMS sur le cannabis.
Ce serait normalement un coup d’éclat, mais la commission ne fonctionne généralement pas par vote à la majorité simple. Traditionnellement, elle n’a approuvé que des décisions unanimes. Cela signifie qu’elle succombe au plus petit dénominateur commun et partage des platitudes vagues en lieu et place de véritables politiques.
Certains signes indiquent toutefois que cette pratique est en train de changer. Le système actuel a étouffé l’innovation et le changement. Il a créé des tensions de longue date sur des votes qui ne signifient pas grand-chose et ne profitent à personne. Si les règles de vote devaient être modifiées, une super majorité (deux tiers) pourrait peut-être suffire. Cela pourrait conduire à de nouvelles recommandations à présenter aux Nations unies en dehors des commissions. Bien entendu, le vote de l’OMS sur le cannabis est susceptible de changer. Pendant et après les réunions, les nations membres essaieront sans aucun doute de trouver une position de consensus.
Que peut-on attendre du vote de l’OMS sur le cannabis ?
L’OMS a reporté à deux reprises son vote sur la reclassification du cannabis. C’est inhabituel, mais c’est un bon signe. Il n’est pas nécessaire de reporter des votes qui ne manqueront pas d’échouer. En général, l’OMS ne reporte les votes que s’il y a une chance de succès. C’est souvent parce qu’ils ont le soutien de pays membres importants ou du secrétaire.
Dans le cas du vote de l’OMS sur le cannabis, on ne sait pas très bien ce qui se passe dans les coulisses. Et on ne sait pas non plus comment la pandémie mondiale et le ralentissement économique pourraient l’affecter. Mais, s’il est adopté, le vote de l’OMS sur le cannabis pourrait-il contraindre les pays non légalisés à se mettre au pas ? Il y a de fortes chances que cela soit le cas.
Si les pays européens assouplissent les restrictions et ouvrent un nouveau marché de consommation massive pour les produits à base de cannabis, tout pays qui privera ses agriculteurs et ses producteurs d’une chance d’être compétitifs ne fera que se tirer une balle dans le pied. C’est un cas classique de capitalisme super-national qui mène la barque. Cela signifie que les pays qui s’en tiendront probablement à leurs positions en matière de lutte contre le cannabis feront très probablement de leur mieux pour saboter le vote, soit en faisant pression pour obtenir un décret unanime, soit en échangeant des faveurs diplomatiques.
Mais comme le cannabis est si facile à cultiver, il va à l’encontre de l’intérêt économique de presque tout le monde de maintenir la plante illégale, avec des calendriers trop serrés, et de la laisser en laisse sur le plan économique. Au minimum, la communauté mondiale suivra avec un intérêt extrême le vote de l’OMS de décembre sur le cannabis.
