Au cours de l’année écoulée, la République tchèque est devenue le pays européen le plus prometteur en matière de réforme du cannabis et de légalisation commerciale potentielle.
Dans le premier d’une série d’articles approfondissant le marché, se concentrant sur tout, depuis ses lois progressistes entourant le chanvre jusqu’à ses chaînes d’approvisionnement et son potentiel d’investissement, Business of Cannabis explorera le climat politique actuel du pays.
Outre le soutien majoritaire du public aux changements réglementaires proposés, la République tchèque présente l’un des paysages politiques les plus prometteurs d’Europe en ce qui concerne la réforme du cannabis.
Même s’il reste sans aucun doute des obstacles sur la voie de la légalisation, la République tchèque devrait s’en sortir plus facilement que d’autres homologues européens comme l’Allemagne, qui doit surmonter un manque de majorité à la chambre haute ainsi que l’inévitable recul international.
Le marché tchèque
En septembre 2022, le coordinateur national antidrogue du pays et ancien militant anticommuniste Jindřich Vobořil a annoncé son intention de mettre en œuvre une réforme globale du cannabis d’ici début 2024.
La première version de ce projet de loi a été soumise par des membres de l’actuel gouvernement de coalition de droite composé de cinq partis de la République tchèque, le Parti Pirate, et se concentrait non seulement sur la réduction des risques, mais également sur les avantages économiques potentiels de la réglementation et de la fiscalité.
«Grâce à la fiscalité, nous obtiendrons des milliards de couronnes par an tout en évitant des dépenses inutiles en matière de répression. De plus, si nous parvenons à lancer un marché réglementé avec le marché allemand, cela signifiera d’énormes opportunités pour notre économie dans le domaine des exportations », indique un communiqué de presse du Parti Pirate d’octobre 2022.
En effet, si le gouvernement parvient à mettre en place un marché commercial du cannabis entièrement réservé aux adultes, les projections suggèrent que la taille du marché par habitant pourrait être plus grande que celle de l’Allemagne, si elle parvenait à la même chose.
Selon le rapport européen sur la consommation de cannabis par les adultes de Prohibition Partners , la République tchèque, qui compte environ 10,5 millions d’habitants, pourrait voir son marché pour la consommation par les adultes atteindre 158,65 millions d’euros d’ici 2027.
Si le même marché destiné aux adultes était lancé en Allemagne, qui compte environ huit fois la population de la République tchèque, son marché devrait atteindre 259 millions d’euros sur la même période.
L’Observatoire national tchèque des drogues et des toxicomanies (NMC) a constaté l’année dernière qu’environ 800 000 personnes en République tchèque consommaient du cannabis et que près d’un tiers de la population adulte du pays en avait au moins déjà essayé.
Le Dr Tomas Ryska, directeur général d’ Astrasana Czech sro, une importante société tchèque de cannabis, a déclaré à Business of Cannabis que ce chiffre est probablement beaucoup plus élevé, car l’étude n’a porté que sur ceux qui l’utilisent explicitement à des fins médicales.
Progrès législatifs
Depuis que le projet de loi a reçu le feu vert en avril, des groupes d’experts ont étoffé les détails du projet de loi.
propose l’autorisation de la culture domestique et commerciale du cannabis, la création de clubs spéciaux à usage récréatif
Ces propositions sont centrées sur l’autorisation de la culture domestique et commerciale du cannabis, la création de clubs spéciaux à usage récréatif et la vente autorisée dans les magasins pour les personnes de plus de 18 ans. Les citoyens tchèques pourraient acheter jusqu’à cinq grammes de fleur de cannabis par jour. , mais devra s’inscrire dans le cadre d’un « registre d’utilisateurs spécial ».
M. Voboril expliquait plus tôt cette année : « Le client ne pourrait acheter qu’un montant limité par mois pour éviter de négocier lui-même. Les vendeurs auraient alors accès à la caisse via un code spécifique et pourraient vérifier le montant déjà acheté.
Divers ministères donnent désormais leur avis et leurs commentaires sur le projet de loi avant qu’il ne soit présenté et soumis au vote.
M. Vobořil aurait été en contact régulier avec la CE, ses homologues européens et avec les différents partis de sa coalition.
Même si aucun calendrier définitif n’a été donné, M. Ryska estime qu’après les vacances d’été, « la partie la plus importante du processus se déroulera désormais à l’automne et qu’une décision finale devrait être prise avant la fin de l’année ».
Sur les cinq partis politiques qui ont voté pour former une coalition en 2021, quatre semblent désormais soutenir les propositions avancées par M. Vobořil.
Ces projets bénéficient également du soutien du Premier ministre Petr Fiala, qui dirige une coalition de cinq partis avec 108 sièges, et donc une majorité au parlement de 200 sièges, et du président nouvellement élu, l’ancien général de l’OTAN Petr Pavel, qui a publiquement a soutenu les propositions .
En juillet de cette année, M. Vobořil a rencontré les dirigeants des démocrates-chrétiens (KDU-ČSL), le seul parti de la coalition qui s’oppose aux propositions, pour tenter d’expliquer que réglementer le cannabis constituerait la meilleure méthode possible pour protéger les intérêts du pays. la jeunesse et la société dans son ensemble.
Il y a quelques semaines à peine, le parti a organisé une table ronde à la Chambre des députés avec des médecins, des addictologues et d’autres experts, au cours de laquelle un certain nombre de participants ont exprimé leurs inquiétudes quant à la possibilité « d’ajouter une autre substance addictive au portefeuille actuel de drogues légales ». ‘.
Toutefois, selon M. Ryska, cela fait simplement partie de la réaction très attendue du parti d’opposition, dont il avait été averti lors d’une réunion séparée au bureau du gouvernement quelques semaines plus tôt.
« J’ai participé à une réunion au bureau du gouvernement et l’une des choses qui a été mentionnée était qu’il fallait s’attendre à une campagne négative contre ces changements prévus. En réalité, cela se produit déjà. Vous pouvez voir régulièrement des articles contre le règlement prévu », a-t-il déclaré.
Il a expliqué que cette table ronde réunissait uniquement des médecins et des experts qui avaient déjà exprimé leur opposition aux propositions et qu’elle constituait une partie orchestrée de cette campagne négative.
Malgré cette opposition de plus en plus virulente, il est important de noter que le KDU-ČSL n’est pas entièrement opposé aux propositions.
Il est entendu qu’ils soutiennent généralement l’auto-culture et la décriminalisation dans une certaine mesure, mais qu’ils sont spécifiquement opposés au déploiement d’un marché commercial complet.
Plus important encore, beaucoup pensent que le soutien du KDU-ČSL ne sera même pas nécessaire pour que le projet de loi soit adopté.
« Les chrétiens-démocrates ont une si petite préférence que si les élections avaient lieu aujourd’hui, ils n’auraient même pas accès au Parlement », a poursuivi M. Ryska.
Cependant, ils font toujours partie de la coalition, de sorte que leur opposition pourrait potentiellement « déséquilibrer le gouvernement s’ils s’y opposent ».
Même sans leur soutien, les autres partis d’opposition bénéficieront probablement d’un vote libre sur le projet de loi, ce qui signifie que les chiffres pourraient être trouvés ailleurs.
Même si rien n’est définitif, M. Ryska suggère que « techniquement, il est possible que le vote des démocrates-chrétiens ne soit pas nécessaire ».